조병갑 선정비 철거시비

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[부산/경남]“탐관오리 조병갑 선정비 철거를”

동아일보

입력 2014-04-07 03:00:00 수정 2014-04-07 03:00:00

함양군 시민들 상림공원서 서명운동… 郡 “비석처리문제 면밀히 검토하겠다”

‘선비의 고장’ 경남 함양군이 조선시대 군정 책임자의 공덕비 철거 문제를 놓고 떠들썩하다. 함양지역 시민사회단체 관계자들로 구성된 공동대책위원회는 최근 함양읍 상림공원에서 기자회견을 갖고 “상림공원 내 역사인물공원에 모아둔 역대 관찰사와 군수 선정비(善政碑) 32개 가운데 탐관오리로 유명한 조병갑(趙秉甲·1844∼1911)의 선정비를 철거해야 한다”고 주장했다. 조병갑은 동학농민운동의 도화선이 된 고부 농민봉기의 단초를 제공한 사람이다.

조병갑의 선정비는 1887년 7월 건립됐다. 선정비에는 ‘조선 말 조 군수는 주민을 편안하게 하고 봉급을 털어 관청을 고치고 세금을 감면해 주며 마음이 곧고 정사에 엄했기에 선정을 기리기 위해 고종 24년 비를 세운다’는 내용이 한자로 적혀 있다.

대책위는 “부임 시기 등으로 미뤄 조병갑이 스스로 세운 선정비가 아닌가 하는 생각이 든다”며 “상림숲의 역사는 물론이고 구겨진 함양군민의 자존심을 바로 세우기 위해 선정비 철거운동을 벌이기로 했다”고 밝혔다. 조병갑은 1886년부터 1년여 동안 함양군수를 지낸 뒤 김해부사를 거쳐 전북 고부군수로 부임했으며 고부군수 시절 폭정으로 군민들의 분노를 샀다.

대책위는 “동학동민운동 120주년이 되는 올해 이 선정비를 반드시 철거하겠다”며 서명운동에 돌입했다. 철거가 아니라면 적어도 선정비 옆에 조병갑의 ‘악행(惡行)’을 적은 비석이라도 세워야 한다는 태도다. 함양군은 “좋은 것이든, 그 반대이든 모두 역사이므로 (비석 처리 문제는) 면밀한 검토가 필요하다”고 말했다. 한편 조병갑 선정비는 오래전부터 철거 논란이 잦았으며 2007년에는 누군가가 비석을 넘어뜨리고 비문 일부를 훼손한 적이 있다.

강정훈 기자 manman@donga.com

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- 郡 "잘못된 역사도 역사" 맞서

동학혁명 120주년을 맞아 경남 함양군 상림숲 내의 조병갑(1844~1911) 공덕비 철거 공방이 벌어지고 있다.

27일 '함양의 선비 정신을 바로 세우고자 하는 군민들(함선군)'에 따르면 상림숲에는 최치원, 정여창, 박지원 등 '함양을 빛낸 선인' 11명의 흉상과 역대 관찰사와 군수들의 공덕비 등이 30여 개 있다.

군은 지난 2000년 '새천년 사업'의 일환으로 상림숲에 역사인물공원을 조성하면서 관내 곳곳에 흩어져 있던 비석을 한곳에 모아 정비했다. 이 때 조병갑의 공덕비도 함께 옮겨져 왔다. 조선시대 말기에 전북 고부군수를 지낸 조병갑은 갖가지 악정을 저질러 1894년 동학혁명을 촉발시킨 장본인으로 알려진 인물이다.

이 비석에는 '조선말 조병갑 군수는 유민을 편케 하고, 봉급을 털어 관청을 고치고, 세금을 감해주며 마음이 곧고 정사에 엄했기에 그 사심 없는 선정을 기리어 고종 24년(1887) 비를 세웠다'는 글이 새겨져 있다. 군민들은 조병갑이 함양군수로 재임하던 당시 아랫사람들을 동원해 이런 공덕비를 세우도록 강요한 것으로 분석했다.

함선군 측은 "신라시대 대학자인 최치원 선생이 만든 상림숲에 조병갑의 비석이 자리 잡고 있는 것은 함양의 수치"라며 "동학혁명 120주년이 되는 올해 이를 철거하는 것이 진정한 선비 정신이다"라고 주장했다. 이들은 다음 달 초에 서명운동에 들어가는 등 조병갑 공덕비 철거를 공론화할 계획이다.

이에 대해 군 관계자는 "잘못된 역사도 역사이기 때문에 현재로서는 철거 계획이 없다"며 "만약 철거를 하려면 여론 수렴 등 관련 절차를 거쳐야 할 것"이라고 말했다.

	27일 경남 함양군 상림숲에서 시민단체 관계자가 조선말기 탐관오리인 조병갑의 공덕비를 가리키고 있다. 연합뉴스

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‘탐관오리 조병갑 선정비 철거를 위한 함양지역 공동대책위원회(이하 대책위)’는 27일 함양군청 민원실을 방문, 조병갑 선정비를 교육적으로 활용하자며 군민 600여명의 서명이 담긴 건의서를 제출했다. 지난 4월 지역시민사회단체들을 중심으로 출범한 대책위는 그동안 조병갑 선정비 철거를 위한 지역 내 여론 조성과 함께 서명운동을 진행해 왔었다. 그러나 대책위는 이날 철거 대신 존치하는 것으로 방향을 선회했다. 대책위는 “현재 상황에서는 선정비를 철거하는 것보다는 교육적 차원을 위해 남겨두는 편이 나은 것 같다. 상림을 찾는 이들에게 조병갑에 대해 알리고 교육을 할 수 있도록 만들어 나갔으면 한다”고 말했다. 동학농민혁명의 원인 제공자이자 탐관오리의 대명사로 알려진 ‘조병갑’의 선정비는 그대로 두고 인근에 상세한 설명을 통해 교육적 의미로서 발전시켜 나가자는 것이다. 이에 대해 군에서도 긍정적인 반응을 보였다. 정대훈 문화관광과장은 “조병갑 선정비 철거에 대해 찬성과 반대가 확연한 만큼 양 쪽이 만나 서로 의견을 주고 받을 수 있는 자리가 마련되어야 할 것”이라며 “조만간 이 같은 자리를 만들어 나가겠다”고 말했다. 이어 “ 이 또한 역사인 만큼 주민 의견 수렴을 통해 대처해 나가겠다”고 밝혔다. 그동안 동학농민혁명의 원인 제공자로 꼽히는 조병갑의 선정비에 대해 지역에서는 수차례 철거 논란이 있어 왔으나, 여론 등에 밀려 철거를 하지 못하고 있다. 함양상림공원 내 조병갑 선정비 철거관련 건의서를 함양지역 공동대책위 관계자들이 함양군 관계자에게 전달하고있다. 사진왼쪽부터 함양시민연대 임병택 운영위원장,함양군청 문화재담당 이상현 계장, 서필상 사무국장. <저작권자 © 경남일보 무단전재 및 재배포금지>

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이름: 백길현 (hyunjae1@hanmail.net) 홈페이지: http://114m.com 2007(포덕147년)/1/3(수)

조병갑 공덕비 철거 같이 하실 분 모집(두분)   우연히 월간조선 11,12월호 를 보니 동학혁명의 주 원인자인 고부군수 조병갑의 공덕비가 발견되었다는 기사를 보았습니다. 공덕비는 총 3개인데 경남 김해시 생림면 면사무소앞에 1개 함양군 역사인물공원내 1개 하동군(?) 1개 가 있다고 합니다. 김해시 공덕비 경우, 그 지역 문화원장등이 공덕비에서 제사까지 지내주었다고 합니다. 그리고 선정비가 있는 것으로 보아 선정을 베풀었다고 생각한답니다. 자세한 내용은 월간조선을 참고해 보시고 뜻있는 분들은 공덕비 철거에 동참해 주시기 바랍니다. 직접적인 철거 작업에 동참하실 두분의 연락을 기다립니다. 수원교구 백길현 심고 016-777-4348

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이름: 백길현 (hyunjae1@hanmail.net) 2007(포덕148년)/1/26(금)

정읍시 조병갑 아버지[영세불망비] 철거 같이 하실 분   신태인 조병갑 아버지 [영세불망비] 를 여러 조각으로 부수려고 합니다. 부서진 그 조각들은 그 자리에 그대로 두겠습니다. 이 역사도 함께 기록되게 할 것입니다. 동참하실 분 찾습니다. 백길현 심고. 016-777-4348

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http://silver.jeongeup.go.kr/01kr/01community/free/01/index.jsp?boardId=106844&act=VIEW&searchType=ALL&searchWord=&branch_session=&pageNum=1050&pageSize=10

제목	동학혁명문화재 행사보다 永世不亡碑를 먼저 철거할것
작성자	김등녕	등록일	2007/02/02
첨부
1894년 당시 고부군수 趙秉甲의 학정에 반기를 둘고 민중의 선봉에서서 투쟁했던 全琫準장군을 기리 기위해 해마다 정읍시민들이 참여 기념행사를 전국 행사로 해왔는데 최근 수원시 백길현씨가 정읍에서 조병갑 아버지 趙奎淳의 영세불망비를 문화재 호남의 제1정에 시민들의 세금으로 보호관리 한다고 지적 정읍시민은 수치와 言語道斷 이다 해마다 시민의 세금으로 역대 군수 시장들은 5월 동학혁명 행사를 치루면서 당시 농민들이 학정에 시달려 분연히 일어섰던 전봉준 장군의 공적을 다시 한번 되새기자며 그 참된 의의와 불굴의 투지를 받들어 우리 후세들에게 그 정신을 승화하고 발전시켜나가자고 해마다 외치기만 해오고 있었으며 한편 조병갑 아버지 영세불망비는 보존관리하고있다 그런데 최근 외지인이 발견 인터넷과 정읍시에 철거를 요망 서신에 의해 본인도 혹시하며 확인결과 문화재 보물289호 호남의 제1정으로 일컬어 오는 정읍시 태인면 태창리 101-2-6 披香亭에 20여개의 현감 군수등 善政碑 위치중 上위치인 좌측에 안치해놓고 지금까지 많은 예산을 들여 관리해 오다 말썽이 일자 궁색하게 천막천으로 가려놓고있는데 피향정 주변 등 보수비가 수억원이 투입되여 관리해오고 있는곳에 貪官汚吏 조병갑의 아버지 조규순 의 영세불망비 철거 논의는 고사하고 궁여책으로 가려놓는 것이 더더욱 꼴불견이다

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이름: 이규남 (tae_keuk@hanmail.net) 2007(포덕148년)/2/10(토)

조병갑 공덕비 김해서도 말썽   조병갑 공덕비 김해서도 말썽 30대 철거주장 민원    경남 김해시 생림면사무소 안에 있는 조병갑 공덕비(오른쪽에서 두 번째). 이 비는 지난 1888년 생림면 주민들이 성금을 모아 세웠다. 노수윤 기자 경남 함양에 이어 김해에도 조병갑 공덕비가 있다는 사실이 알려지면서 철거 주장이 제기됐다. 경남 김해시는 생림면사무소 내 조병갑 공덕비 철거를 주장하는 민원이 제기됐다고 9일 밝혔다. 생림면사무소의 공덕비는 지난 1888년(고종 25년) 세워진 것으로 조병갑과 당시 관찰사 병조참판 영의정을 기리는 비석 그리고 이를 세운 내력을 적은 선은대를 포함해 모두 5개이다. 선은대에는 지난 1884년부터 1886년까지 김해지역에 흉년이 들고 전염병이 돌아 피해를 입은 주민들이 1887년 조세 감면을 호소하자 당시 김해부사였던 조병갑이 관찰사를 통해 병조참판, 영의정에게 상신해 조세가 면제됐다고 적혀 있다. 시 인터넷 홈페이지에 민원을 제기한 이모(38) 씨는 "조병갑 공덕비는 철거돼야 하고 학정의 생생한 기록만 남겨놓아야 한다"고 주장했다. 이에 대해 김해시 관계자는 "조병갑에 대한 역사적인 평가가 정확하게 내려진 것이 아니고 잘못된 역사를 반성하는 계기도 될 수 있다"며 철거에 유보적인 입장을 밝혔다. 한편 국사대사전(이홍직 편저)에는 조병갑이 조선 고종 때의 탐관오리로 고부군수 시절 저수지 축조시 군민을 강제로 동원하고, 터무니없이 세금을 징수해 700여 섬을 횡령 착복하는 등 학정을 일삼았고 이에 대한 반발로 동학혁명이 일어났다고 기록돼 있다. 노수윤 기자 국제신문 2007년 2월 10일짜사회면 4쪽높이 14cm넓이 20cm에 보도된 내용 펌

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김해시 답변-조병갑비 철거요청

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2007.01.25 22:29

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http://cafe.naver.com/rmsdka/2910

삼전도비 - 대청황제공덕비(大淸皇帝功德碑)

삼전도비(三田渡碑) 일명 삼전도청태종공덕비(三田渡淸太宗功德碑)는 서울특별시 송파구 잠실동 47번지(당시 경기도 삼전도)에 있는 청나라의 전승비이며 송덕비(頌德碑)이다. 병자호란 때 승리한 청나라 태종이 자신의 공덕을 알리기 위해 조선에 요구하여 1639년(인조 17년)에 세워졌다. 대청황제공덕비(大淸皇帝功德碑)로도 부른다.

남한산성으로 피신한 조선 국왕 인조는 만주족에 패해 머리를 땅바닥에 9번을 찧는 굴욕적인 항복 의식을 치러야 했으며, 삼전도비는 그것을 증언하는 역사적 산물이자 기념비다. 이후 사적 제101호로 지정되었다.

1963년 1월 21일에 사적 제101호로 지정되었다. 머리와 받침돌 조각이 정교해 조선 후기의 뛰어난 비 중 하나로 손꼽힌다. 치욕비(삼전도의 욕비(辱碑))라고도 불리며, 비를 만들 당시의 이름은 대청황제공덕비(大淸皇帝功德碑)였다. 내용은 청나라가 조선에 출병(出兵)한 이유, 조선이 항복한 사실, 항복한 뒤 청 태종이 피해를 끼치지 않고 곧 회군(回軍)하였다고 기록하고 있다. 청나라 조정의 명으로 조선에서 건립하였다.

비의 전체 높이는 5.7m, 비신의 높이는 3.95m, 폭은 1.4m이고 무게는 32t이다. 비문은 1637년 11월 25일 인조 15년 이경석이 지었고[2], 글씨는 오준(吳竣)이 썼으며, 대청황제공덕비라는 제목은 여이징(呂爾徵)이 썼다. 비석 앞면의 왼쪽에는 몽골글자, 오른쪽에는 만주글자, 뒷면에는 한자로 쓰여져 있다.

원래는 한강변 삼밭나루터의 항복을 했던 곳에 세워졌다가, 1895년 청일 전쟁에서 청나라가 패하여 조공 관계가 단절되자 강물에 수장시켰다. 하지만 일제 강점기인 1913년에 일제가 다시 세워놓았고, 1945년 광복 직후에 주민들이 땅 속에 묻어버렸다. 1963년에 홍수로 다시 모습이 드러났고, 여러 차례 이전을 거듭하다가 1983년에 전두환 전 대통령의 지시로 송파구 석촌동 289-3번지에 옮겼다. 이후 고증을 거쳐 2010년 4월 25일에 비석이 서 있던 원래 위치인 석촌호수 수중에서 30여m 떨어진 송파구 잠실동 47번지의 석촌호수 서호 언덕으로 옮겼다.

2007년 2월에는 30대 남성이 삼전도비에 붉은 페인트를 사용해 '철거 370'이라고 적어 훼손하는 사건이 일어나기도 했다. 그는 경찰 조사에서 "정치인들이 나라를 잘못 이끌면 치욕의 역사를 되풀이하게 된다는 점을 경고하기 위해서" 삼전도비를 훼손했다고 밝혔다. 또한 '370'은 인조가 청 태종에게 무릎꿇은 지 370년이 지났다는것을 의미한다고 했다

조선은 14세기 말의 건국 이래, 명나라를 사대하던 책봉국으로 있었지만 17세기에 들어오면서 만주에서 여진족들이 건국한 후금이 부흥하고, 1627년에 조선을 침공(정묘호란)했지만 조선은 교착 상태에 빠졌고, 결국 청나라와 조선은 조공 관계를 맺고 화친했다.(정묘약조)

이후 삼전도비는 소중화사상을 가진 조선사대부들에게 치욕의 상징처럼 여겨졌다

조선은 14세기 말의 건국 이래, 명나라를 사대하던 책봉국으로 있었지만 17세기에 들어오면서 만주에서 여진족들이 건국한 후금이 부흥하고, 1627년에 조선을 침공(정묘호란)했지만 조선은 교착 상태에 빠졌고, 결국 청나라와 조선은 조공 관계를 맺고 화친했다.(정묘약조)

이후 삼전도비는 소중화사상을 가진 조선사대부들에게 치욕의 상징처럼 여겨졌다.

2007년 삼전도비 훼손 사건

2007년 2월 3일 오후 9시 40분경 백모(39)씨는 삼전도비 공원을 찾아 붉은색 스프레이로 비 몸체에 ‘철’ ‘거’ ‘병자’ ‘370’(인조가 항복한 지 370년이 지났다는 의미) 등의 글자를 써 놓았다.^[7] 7일 서울 송파구 석촌동 삼전도비 앞뒷면에 붉은 스프레이로 낙서가 돼 있는 것을 구청 공무원이 발견, 경찰에 신고했다.^[8]

송파구청의 의뢰를 받아 수사에 착수한 경찰은 '370'이란 숫자가 인조가 청나라태종에게 항복한 뒤 370년이 지났다는 것을 의미한다고 보고 전국의 유사 사건을 검색한 끝에 두 사건에서 같은 차량이 사용된 사실을 확인, 추적 끝에 백씨를 검거했다.^[1]

대학원 석사과정을 마치고 생활정보 사이트를 운영하던 백씨는 평소 역사에 관심이 많아 “치욕의 상징인 삼전도비를 철거하거나 위정자들이 보고 배울 수 있도록 청와대로 이전해야 한다”고 주장해왔다.^[7] 몇시간이 흐른 뒤에 주변 CCTV 확인 끝에 범인 백모씨를 검거하여 체포했다.

조사결과 생활정보 제공 사이트 운영자인 백씨는 지난 1월16일 경남 함양읍의 역사인물공원에서 역대 함양군수와 관찰사의 공덕비, 동학혁명 시기의 고부군수 조병갑의 선정비 등 비석 40여개를 망치 등으로 훼손한 것으로 드러났다.^[1] 백씨는 "지난해 말 월간지에 동학혁명의 원인제공자인 조병갑의 공덕비가 세워졌다는 기사를 읽고 역사를 제대로 청산하지 못한 것이란 생각에 함양에서 공덕비를 훼손한 뒤 치욕스런 삼전도비도 훼손키로 마음먹고 범행했다"며 취지를 밝혔다.^[1] 그는 또 "추가로 삼전도비에 '청와대로' 등을 표기하는 등의 재범을 계획했으나 수사가 시작된 것을 알고 포기했으며 경기도 파주의 인조 묘지 앞에 설립된 사당을 훼손할 계획도 있었다.^[1]"고 밝히기도 했다.

이에 문화재청이 3개월간의 복구작업을 전개한 결과 7월 15일 삼전도비는 본래의 모습을 되찾았다.^[7]

복구 과정

문화재연구소가 그 복구를 위해 고안한 방식은 '습포법'이었다.^[1] 이에 의해 삼전도비는 '팩'까지 했다. 습포제(세피올라이트 점토)와 유기용제를 혼합한 페인트 제거용 팩을 바른 것이다.^[1]

당초에는 레이저 제거법이나 페인트 제거법, 그리고 반도체 세정에 주로 사용하는 아이스블라스터를 이용하는 방법 등도 생각했으나 각기 단점이 발견돼 결국은 습포제와 유기용제를 혼합한 팩으로 페인트를 녹여 없애는 방법을 채택한 것이다. 연구소에 의하면 페인트 제거용 팩에 포함된 유기용제는 페인트를 녹이는 작용을 한다. 나아가 습포제는 유기용제가 급속히 마르는 작용을 막고 유기용제에 녹아나온 페인트를 흡수하는 역할을 한다.^[1]

습포제가 페인트를 흡수하면 얼굴에 팩을 바른 것처럼 하얗게 굳는다. 이를 저압스팀세척기를 이용해 세척하는 작업을 여러 번 반복해 마침내 삼전도비에 본래 얼굴^[1]을 복원하였다.

복구가 끝난 후 삼전도비를 원래 위치로 옮기기로 결정해 2010년 위치를 이전하였다.^[9] 또한 인조의 삼전도 항복 장면을 묘사한 동판은 1983년 제작되어 문화재적 가치가 없다는 이유로 철거 되었다.

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● 앵커： 덕수궁 분수대에 설치된 물개조형물이 일제 잔재라며 망치로 훼손한 사람에게 법원이 유죄를 선고했습니다.

장미일 기자입니다.

● 기자： 병자호란 당시 우리나라를 침략한 청 태종이 인조의 항복을 받은 일을 기념해 만든 서울의 삼전도비입니다.

이 삼전도비가 민족사의 수치라며 지난달 초 누군가 붉은색 래커로 비석 전면에 큼지막하게 빨간 글씨로 철거라는 말을 쓴 일이 일어났습니다.

보름쯤 뒤 붙잡힌 용의자는 정치인들의 잘못으로 우리나라가 또다시 외세의 굴욕을 받을 가능성이 있다는 생각에 이 같은 일을 저질렀다고 말했습니다.

이와 비슷한 사건에 대해 법원의 판결이 나왔습니다. 사적１２４호인 서울 덕수궁 분수대의 일부를 이루는 청동물개상 훼손 사건입니다.

３８살 이 모씨는 작년 １１월 청동물개상이 일제 시대의 잔재라며 망치로 물개상을 내리쳐 훼손했습니다.

● 이동근 공보판사： 물개， 개의 일종으로 판단하고 물개가 설치된 것은 일본이 민족 말살을 하려고 하는 의도에서 설치한 것 아니냐 하는 취지에서 이러한 범행을 저질렀다고...

● 기자： 법원은 오늘 이 씨에 대해 징역 １년 ６월에 집행유예 ２년을 선고했습니다.

재판부는 범죄 경력이 없는 점을 감안해 비록 형을 감경한다면서도 사적훼손은 처벌받아야 한다고 강조했습니다.

*집행유예가 엄벌인가, 자의적 판단으로 아무거나 훼손하면 문화재가 남아있을 게 있겠는가. 석굴암 본존불도 우상이라고 파괴하면 박수칠 일인가.

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17.금성토평비

종 목  전라남도  문화재자료  제175호 
지 정 일 1990.02.24
소 재 지 전남 나주시  과원동 109-5 
시 대  조선시대

고종 31년(1894) 동학농민운동이 터졌을 때, 관군이 동학군과 싸워 나주성을 지킨 것을 기념하기 위해 세운 비이다.

거북을 새긴 받침돌 위에 비몸을 세우고 그 위에 지붕돌을 올린 모습이다. 받침돌은 땅 속에 파묻혀 그 윗부분만 보이고 있다. 비문의 내용은 크게 세부분으로 나뉘어 농민운동이 일어나 나주에까지 동학군이 쳐들어오게 된 과정과 당시 나주목의 수령이던 민종열 목사가 여러 장수들을 지휘하여 치밀한 방어계획을 세웠던 사실, 그리고 관군과 동학군이 나주목에서 싸우는 과정등을 자세하게 서술하였다.

동학군에 반대했던 유림들이 뜻을 모아 세운 것으로 짐작되며, 비문은 기우만이 짓고 송재회가 글씨를 써서 고종 32년(1895)에 세웠다.

동학항쟁 당시 나주를 중심으로 한 호남지방의 역사적 사실을 비교적 자세히 기록하여 동학농민운동의 연구에도 중요한 자료가 된다.

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